Yakup Kepenek
Yakup Kepenek yakupkepenek06@hotmail.com Son Yazısı / Tüm Yazıları

Denetleme! Düzenleme!

28 Ocak 2013 Pazartesi

\n

\n

Devletin en temel görevlerinden biri ekonominin düzenli işleyişini sağlamaktır. Devlet bu görevi halk adına yürüttüğü düzenleme ve denetlemelerle yapar.\n

\n

Denetlemenin iki boyutu vardır; birincisi, devletin kendi ekonomik işlemlerinin denetimidir, ikincisi de piyasaların denetlenmesi ve düzenlenmesidir.\n

\n

***\n

\n

Devletin ekonomik işlemlerinin yasalara uygunluğunu denetleyen kurum, 150 yıl önce Osmanlı döneminde kurulan ve adı o zaman Divanı Muhasebat, yani hesaplar yüksek meclisi olan bugünkü Sayıştaydır.\n

\n

AKP iktidarı yaptığı yasa değişiklikleriyle Sayıştay denetimini iyice sınırlandırdı; devletin ekonomik işlemlerini inceleme alanını daralttı; üstelik bu denetimlerin TBMMye gönderilmesi ve bütçe görüşmeleri sırasında ele alınması kuralı da bir yana bırakıldı.\n

\n

Geçen günlerde Sayıştay tarafından hazırlanan çok sayıda (toplam 127) rapor olduğu, bunların kimi kişilerin devletten çıkar sağladığını saptadığı çok az sayıdaki gazetede yer aldı; ana akım basın bu çok önemli konuyu tümüyle göz ardı etti. Böylece ülke, hesap veren ve saydam kamu yönetimi kavramından biraz daha uzaklaşmış oldu.\n

\n

***\n

\n

Ekonomilerin en önemli sorunlarından biri genelde sermayenin, özellikle de piyasaların kamu yararı anlayışıyla denetimidir.\n

\n

Ülkemizde, 1980lerde Sermaye Piyasası Kurulu ile başlayan, ancak büyük çoğunluğu yaşanan ağır ekonomik bunalım sırasında, 1999-2002 döneminde, oluşturulan ve başlıcaları BDDK-Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu; EPDK-Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu, RK-Rekabet Kurumu; BTK-Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu; KİK-Kamu İhale Kurumu ve TAPDK-Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu olan bir dizi düzenleme ve denetleme kurumu oluşturuldu. Yapılmak istenen, kendi yanlışlarını yine kendisinin düzeltemeyeceği görülen serbest piyasanın rekabetçi işleyişini sözüm ona sağlamaktı.\n

\n

Görevlerini yapabilmeleri için, yönetim ve parasal bakımdan siyasi iktidardan bağımsız olmaları gereken bu kurumlar da, Sayıştay gibi, çıkarılan yasa hükmünde kararnamelerle aslında çok da anlam taşımayan düzenleme ve denetim işlerini de yapamaz duruma geldi; AKP iktidarının elinde iyice oyuncak oldular.\n

\n

Yargıdan eğitim ve bilime hemen her alanda siyasetten bağımsız olması gereken kurumları tamamıyla kendisine bağlayan AKP iktidarı, ekonomide de aynı şeyi yapıyor; sermayenin kurumsal düzenleme ve denetimini bile istemiyor! \n

\n

Emeğiyle geçinenlerin elini kolunu tamamıyla bağlayan AKP iktidarı, sermayenin aslında çok zayıf olan ve gerçekte hiçbir anlam taşımayan iplerini de tümüyle çözüyor!\n

\n

AKP iktidarı, hem devleti denetimden hem de piyasaları ya da sermayeyi düzenleme ve denetimden, uygun deyimiyle, kaçırıyor; ne denetleme istiyor, ne de düzenleme!\n

\n

***\n

\n

Düzenleme ve denetleme kurumlarından biri, yakında kaldırılması gündemde olan TAPDK-Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu, hükümetin hoşuna gidecek her şeyi fazlasıyla yapıyor. Örneğin, ODTÜ yerleşkesinden en az 20 kilometre uzakta olan Eymir Gölü çevresinde bulunan ve sayıları üçü geçmeyen lokantaların alkollü içki iznini iptal ediyor. Bunu diğerlerinin izleyeceğinden söz ediliyor.\n

\n

Binlerce ODTÜlü gibi, o gölün çevresinin ağaçlandırılmasında çalışan kişilerden biri olarak TAPDKyi kınıyorum!

\n


Yazarın Son Yazıları Tüm Yazıları

Yerelde yeşermeli 25 Mart 2019

Günün Köşe Yazıları